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Una Europa que actúa para superar los retos de hoy

© Sylvain Dubuisson/SGPFUE - photo SGAE © Sylvain Dubuisson/SGPFUE - photo SGAE
  • Fecha: 31.12.2008

Los seis meses de la Presidencia francesa han estado marcados en primer lugar por una serie de crisis internacionales (conflicto en Georgia, crisis financiera y económica) en las cuales la Unión Europea ha sabido desempeñar un papel determinante gracias a su capacidad de reaccionar de forma rápida, voluntariosa y unida. Paralelamente, la Presidencia ha sabido mantener el rumbo en lo que concierne a las prioridades que se había fijado desde un principio: lucha contra el cambio climático (con la adopción del paquete “Energía-Clima”), política migratoria (con la adopción del Pacto Europeo sobre Asilo e Inmigración), política agrícola común (con la adopción del “chequeo” de la PAC y la apertura de un debate sobre el futuro de la misma) y política europea de seguridad y defensa (a la que se da nuevo impulso con un programa concreto y operativo). Estos seis meses han destacado asimismo por los importantes avances logrados en todos los ámbitos de actuación de la Unión, particularmente en los sectores económico y financiero, social y cultural así como a nivel internacional, con la celebración de ocho cumbres entre la UE y sus principales socios internacionales, entre ellas la Cumbre de París que sirvió como lanzamiento de la Unión para el Mediterráneo.

Los seis meses de la Presidencia francesa han estado marcados por una serie de crisis internacionales que han puesto a prueba la capacidad de la Unión Europea para dar respuestas colectivas a problemas esenciales. La Unión Europea ha sido capaz de superar tales desafíos y desempeñar un papel crucial en la gestión de dichas crisis manteniendo su unidad y determinación. En este sentido, la actuación de la Unión con respecto a Georgia fue decisiva desde el primer momento –el 12 de agosto– para permitir el cese de las hostilidades y contribuir al establecimiento de una paz equilibrada que todavía ha de ser consolidada. Confrontada a una crisis financiera mundial sin precedentes desde el colapso bursátil de 1929, la Unión Europea ha sabido sacar partido de la formidable baza que representa el euro y evitar el desplome del sistema bancario poniendo en pie, con un enfoque pragmático, un plan de rescate que se convirtió casi de inmediato en la referencia a nivel mundial. Frente a la crisis económica, la Unión ha logrado definir de forma rápida una estrategia para los 27 Estados miembros que moviliza de manera coordinada una misma “caja de herramientas” y utiliza todo el potencial de las políticas comunes europeas.

Este complicado contexto sin embargo, no ha impedido a la Presidencia mantener el rumbo en lo que respecta a las prioridades que se había marcado desde un principio. La Presidencia, en colaboración con la Comisión Europea y el Parlamento Europeo, ha perseverado en la consecución de éstos de forma metódica. Es así como la Presidencia ha colocado a Europa en la vanguardia de la lucha contra el cambio climático gracias a la firma de un acuerdo histórico que refuerza su credibilidad de cara a futuras negociaciones internacionales. De la misma manera, la Presidencia ha plasmado el marco de referencia para las políticas migratorias de los próximos años en el Pacto Europeo sobre Inmigración y Asilo. Este periodo ha visto asimismo cómo se llegaba a un acuerdo sobre el “chequeo” de la Política Agrícola Común, lo cual constituye un hito de importancia capital en el camino hacia una política común capaz de dar una respuesta más adecuada a retos como los relacionados con la seguridad sanitaria, el equilibrio territorial, el desarrollo rural y la protección del medio ambiente. La Presidencia ha permitido además dar un nuevo impulso a la política europea de seguridad y defensa basado en el análisis común de los nuevos riesgos y en el refuerzo de las capacidades operativas con el fin de dar una respuesta eficaz a los mismos.

Estos seis meses de Presidencia han estado marcados igualmente por los importantes avances logrados en todos los ámbitos de actuación de la Unión y en particular en los ámbitos internacional, económico, financiero, social y cultural. Esta actuación queda recogida en este documento  que hace balance de los principales resultados de la Presidencia francesa, enfocándolos desde la perspectiva de las citas y acontecimientos que coparán la agenda de los próximos meses. En este sentido, el año 2009 debería permitir la continuación del trabajo realizado bajo Presidencia francesa en el marco del trío que ésta constituye junto con las Presidencias checa y sueca. Éstas deberán por ejemplo continuar con la puesta en aplicación de la hoja de ruta adoptada por los jefes de Estado para conseguir la entrada en vigor del Tratado de Lisboa antes de finales de 2009. El Consejo Europeo de diciembre de 2008 ha acordado, por un lado, que si el Tratado de Lisboa entra en vigor, se encontrará una solución para que la Comisión pueda seguir contando con un representante de cada Estado miembro. Por otro lado, el Consejo se ha puesto de acuerdo en que se aporten las garantías necesarias para responder a las preocupaciones manifestadas por el pueblo irlandés en lo relativo a política fiscal, familia y cuestiones sociales y política de seguridad y defensa. Por último, y so reserva de que los trabajos de seguimiento detallados al respecto se ultimen satisfactoriamente de aquí a mediados de mayo de 2009, el gobierno irlandés se ha comprometido a buscar el medio para ratificar el Tratado de Lisboa antes de que la actual Comisión llegue al fin de su mandato.

Tras experimentar con éxito prácticas políticas e institucionales más acordes a las exigencias de un mundo nuevo, la Unión Europea se encuentra en buena posición para asumir con lucidez y ambición sus responsabilidades globales, defendiendo y promoviendo los valores que desde un principio inspiran el proyecto común. Unida y solidaria, la Unión Europea permitirá velar mejor por los intereses de los ciudadanos europeos y hará que la voz de Europa se oiga mejor en el mundo.

  • Última actualización: 08.01.2009
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